NO20 平成１7年10月24日NO20 平成１7年10月24日
港区議会第3回定例会 9月28日～10月18日
港区議会第3回定例会は、平成16年度決算特別委員会も設置され、21日間の会期で10月18日に終了しました。
今定例会では、新しい議長・副議長が選任されました。また、任期満了に伴う常任委員会と特別委員会の委員会構成も新しくなり、阿部浩子は、区民文教委員会、交通・環境特別委員会に所属しました。
また、議会初日には、都区財政調整主要5課題の解決に関する決議を採択し、区長から提出された議案は、条例など13件・補正予算2件を原案通り可決し、最終日に追加提出された「港区総合支所及び部の設置等に関する条例」については、財政・区役所改革等対策特別委員会に付託され、閉会中の継続審査となりました。
区民の方から提出された請願は、7件を採択し、28件を継続審査としました。
議員提出による案件は、意見書など3件を関係機関に送付しました。
第3回定例会の2日目の本会議にて、阿部浩子は、
●「妊婦健康診断」の無料化について
●コミュニティバスの料金を妊娠中は無料にすべき
●災害時要援護者に対して、家具転倒防止器具を無料で取り付けすべき
●区役所改革について を区長に質問しました。
阿部 浩子の 質問・答弁はこちらへ
★ 可決された議案
（区長報告）
第4号 専決処分について 平成17年度港区一般会計補正予算第2号 衆議院選挙及び最高裁判所裁判官国民審査等に要する経費 8446万8000円
第5号 専決処分について 車両損傷事故の賠償額の決定
（議案）
議案 第71号 港区街づくり推進事務手数料条例の一部を改正する条例
① 屋外広告物許可申請手数料の徴収対象となる広告物に「広告旗」を追加。
議案第72号 港区保健衛生事務手数料条例の一部を改正する条例
「臨床検査技師、衛生検査技師等に関する法律」等の一部改正に伴い、規定を整備するもの。
議案第73号 災害時において応急措置の業務等に従事した者に係る損害賠償に関する条例の一部を改正する条例
「水防法及び土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律」の施行による「水防法」の一部改正により、居住者等の水防義務及び水防に従事した者に対する災害補償を規定する条項が移動したことに伴い、規定を整備するもの。
議案第74号 港区特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例 《反対しました》
「介護保険法等の一部を改正する法律」の施行による「介護保険法」の一部改正により、施設サービスの係る保険給付から居住費及び食事が除外されることに伴い、利用料金に関する規定を整備するもの。
ホテルコストの導入の議案です。
議案第75号 港区立地域包括支援センター条例（新規条例）
港区立地域包括し支援センターを新たに設置。
①港区立芝地域包括支援センター
②港区立南麻布地域包括支援センター
③港区立北青山地域包括支援センター
④港区立地域包括支援センター 白金の森
⑤港区立地域包括支援センター 港南の郷
施行期日 平成18年4月1日
介護保険改正に伴い、在宅介護支援センターを地域包括支援センターへ移行する条例です。
議案第76号 港区立子ども家庭支援センター条例（新規）
子ども及び家庭に対する総合的な支援を行うことにより、子どもの健全な育成に寄与するため、港区立子ども家庭支援センターの設置及び管理運営に関し必要な事項を定めるもの。
場所：浜松町2-3-20 この子ども家庭支援センターについては、昨年の7月の議会で質問しいよいよ設置されることとなりました。
議案第77号 港区女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例
①技能習得資金の据置期間を6月から1年に延長
②修学資金の一部の貸付限度額の引き上げ
③就学支度資金の一部の貸付限度額の引き上げ
適用期日：平成17年4月1日②③ ①は公布の日
議案78号 港区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例
心身障害者福祉手当の支給対象とする特殊疾病の一部を改めるほか、規定を整備。
手当の支給対象の追加：脊髄空洞症 手当の支給対象から削除：慢性肝炎 肝硬変ペパトーム
議案第79号 平成17年度港区一般会計補正予算 第3号
アスベスト対策と介護保険法改正に伴う、ディサービスの食事代の据置
議案第80号 平成17年度港区介護保険会計補正予算 第1号
介護保険法改正に伴い、食費・ホテルコストを導入するため、介護サービス給付の減等
ホテルコスト導入にかかわる補正予算なので反対しました。
議案第81号 平成16年度港区一般会計歳入歳出決算
議案第82号 平成16年度港区国民健康保険事業会計歳入歳出決算
議案第83号 平成16年度港区老人保健医療会計歳入歳出決算
議案第84号 平成16年度港区介護保険会計歳入歳出決算
この4議案審議のため平成16年度決算特別委員会を設置し、7日間にわたり議案を審議しました。
決算特別委員会では、総務費・民生費・土木費・教育費、総括質問をしました。
是非、決算審議をのぞいてみてください。普段区民の方からの声を質問しました。
議案第85号 工事委託契約の承認について（仮称）芝浦アイランド地区公益施設新築工事
建設場所：芝浦4-31-71 工事の規模：地下1階地上4階
契約金額：19億9800万円
工期：平成19年3月31日まで 契約の相手方：独立行政法人都市再生機構東京都心支社
地下1階地上5階建て 契約金額7億140万円
議案第86号 和解について
シティハイツ赤坂の居住者に対して、第一回の定例会にて議決後、東京地裁に提起した事件の和解
議案第87号 損害賠償額の決定について
清掃作業者が起こした交通人身事故の損害賠償額の決定
以上15件が可決されました。
この議案のうち、第74号特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例と第80号平成17年度港区介護保険会計補正予算の2案に反対しました。
理由は、国の法律で決まった介護保険改正に伴うもので、施設入所者へ在宅への不公平感をなくすために、居住費と食費を介護保険からはずすことに対する条例改正と補正ではサービス給付の減です。この介護保険法の改正によるホテルコストの導入はかなりの矛盾点があります。現在入所している方々、将来入所している方々に負担を増すだけのこの条例改正には反対です。
★送付した意見書
① 固定資産税・都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書
② 消防団員の費用弁償（出動手当）の見直しを求める要望書
★ 採択された請願
① 請願17第13号 都市計画税の軽減措置の継続につき意見書の提出を求める請願
② 請願17第14号 小規模非住宅用地の固定資産税・都市計画税の減免措置の継続につき意見書の提出を求める請願
③ 請願17第15号 負担水準が65％を超える商業地等の税額軽減措置の継続につき、意見書の提出を求める請願
④ 請願17第17号 南麻布4丁目プロジェクトに関する請願
⑤ 請願17第22号 ドンキホーテ六本木店店舗屋上に設置中の構造物「遊戯機械（絶叫マシーン）」設置反対に関する請願
⑥ 請願17第23号 石綿（アスベスト）被害に係る
⑦ 請願17第24号 私立幼稚園保護者の教育費負担軽減に関する請願
以上7件
★ 継続審査となった議案 1件
議案第88号 港区総合支所及び部の設置等に関する条例（全部改正）
区役所改革に伴う条例の議案が最終日に区長から提出されました。
最終日に追加提出された「港区総合支所及び部の設置等に関する条例」については、財政・区役所改革等対策特別委員会に付託され、閉会中の継続審査となりました。
今回の議会を終えて
いよいよ区役所改革に関する議案が提出されました。区役所改革等特別委員会で審議されることとなりました。この委員会は、会派が委員会に所属していないひとり会派をオブザーバーとして出席し意見をいうことができます。よって、私もこの委員会にオブザーバーとして出席できるようになりました。
今回の定例会では、妊婦健診の無料化を質問し、検討していくという答弁でした。しかしながら、コミュニティバスの無料化については、考えていないという区長に、再質問をしました。このことは決算特別委員会でもとりあげました。ようやく検討するとの答弁にかわりました。議員は、区民の声にこたえていく必要があります。そのために身近な声を伝えていかなければいけません。決算特別委員会では、様々な分野について質問しました。中でも、土木費では、放置自転車を重点的にとりあげましたが、声を大にしても多くの議員が取上げてもできないことやってくれないことがあると実感しました。しかしながら今後とも区議会議員として区民の方々の声を実現するため、全力で取り組んでいきます。
また、嬉しい事として、子ども家庭支援センターがオープンします。
そして、昨年の第2回定例会では、武井新区長に、「子ども部」の設置について求めました。その答弁は、「今後の課題としてうけとめる」ということでしたが、区役所改革に伴い、子ども支援部が設置される議案が提出されています。こどものことはここでほとんど対応することになります。
今後とも皆さんの声を聞かせてください。
